Применение срока исковой давности по коммунальным платежам

Существует много причин, почему могут накапливаться долги за коммунальные услуги. Если счета не оплачивались в течение нескольких лет, управляющая компания скорее всего обратится в суд. Далеко не все должники знают, что закон позволяет не оплачивать долг старше трех лет. В юриспруденции это называется «срок исковой давности». Срок исковой давности по коммунальным платежам — что это такое и как его применять, вы узнаете из этой статьи.

Срок исковой давности по коммунальным платежам

О коммунальных платежах

Коммунальные платежи в обязательном порядке вносят все владельцы и временные наниматели жилой недвижимости. Сумма квартплаты рассчитывается на основании:

  • тарифов, установленных государством и поставщиком услуг;
  • объемами потребляемых жильцом ресурсов (воды, электроэнергии, газа и пр.);
  • площади жилья;
  • вида жилого помещения — квартира, дом, комната и пр.

Платить необходимо управляющей компании, которая предоставляет услугу. У плательщиков нет права самовольно корректировать срок внесения платежа или порядок расчетов.

На заметку! Правоотношения между поставщиками и потребителями коммунальных услуг регулируются Гражданским и Жилищным кодексами, а также Постановлением российского Правительства №354 от шестого мая 2019 года.

Порядок оплаты

Согласно Жилищному кодексу, плата за коммунальные услуги должна быть внесена не позднее десятого числа каждого месяца. Следовательно, уже с одиннадцатого числа гражданин, не оплативший квитанцию, становится должником. Дату оплаты можно изменить только решением товарищества собственников жилья. Если крайний срок внесения платежа меняется, управляющая компания перезаключает договора с жильцами.

Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги

Порядок действий коммунальщика в случае неуплаты

Если гражданин не оплачивает задолженность по коммунальным услугам, поставщик выполняет следующие действия:

  1. В течение первых трех месяцев отсутствия платежей, коммунальная компания не предпринимает никаких мер для возврата денег.
  2. Через три месяца после последнего платежа, представители коммунальных служб направляют на адрес должников предупреждения в письменной форме. Также предпринимаются попытки договориться, предлагают оплатить долг по частям, рассказывают о возможности обратиться в службу соцзащиты для получения субсидии. Если в течение трех месяцев жилец не вносит платежи, коммунальщик уведомляет, что в случае неуплаты, будет прекращена подача услуг.
  3. Через два-три месяца после предупреждения, прекращается поступление ресурса. Услуга больше не оказывается. Эта мера носит временный характер. Жилец еще может погасить задолженность и ресурс будет подключен.
  4. Управляющая компания расторгает договор в одностороннем порядке.
  5. Если коммунальщику не удается договориться с должниками мирным путем, он подает иск в суд. Если долг составляет меньше полумиллиона рублей, выбирается мировой суд, который расположен по месту проживания должника. У владельца или временного нанимателя еще есть около трех недель, чтобы без последствий погасить задолженность. Если у жильца нет денег, можно обратиться в управляющую организацию и договориться об оплате частями.
  6. Если должник бездействует, судебный орган рассматривает дело и выносит решение. В подавляющем большинстве случаев должника обязывают выплатить всю сумму, указанную представителем коммунальной компании.
  7. Судебные приставы имеют право наложить арест на имущество, и даже конфисковать собственность, в том числе жилую недвижимость. Также управляющая компания может потребовать выселить жильца.

На заметку! Помимо основного долга жилец, допустивший просрочку, обязан оплатить пеню.

Пеня начисляется с первого дня просрочки

Срок исковой давности по коммунальным платежам

Согласно Гражданскому кодексу, ст. 199, срок исковой давности по долгам, в том числе коммунальным, составляет три года. Другими словами, в 2019 году жилец может оплатить счета за коммунальные услуги только за период с 2019 по 2019 года. Задолженность, которая была образована раньше, будет списана.

На заметку! Юристы коммунальной компании подают иск с требованием отдать долг полностью, не зависимо от срока давности. Но ответчик может подать ходатайство и попросить, чтобы суд не обязывал его выплачивать долги старше трех лет на основании статьи 199 ГК РФ. Если подобное прошение не поступит, суд может обязать ответчика оплатить весь долг целиком. Никто не станет напоминать жильцу о возможности уменьшить задолженность.

Если в течение трех последних лет была произведена хотя бы одна оплата, срок исковой давности начинается с даты внесения этого платежа. Если вы платили хотя бы часть суммы, суд может отклонить ваше ходатайство, так как почитает, что вы признали долг.

Про срок исковой давности следует помнить лицам, которые принимают квартиру с долгами в наследство. В этом случае наследник обязан оплатить задолженность за три предыдущих года.

Срок исковой давности может установить только судья.

Также можете узнать о сроках давности по привлечению к уголовной и административной ответственности в наших специальных статьях.

Как писать ходатайство

Подавать ходатайство нужно до того, как будет вынесено решение, которое обяжет вас отдать долг. Если дело уже попало к судебным приставам, уже бесполезно пытаться уменьшить сумму задолженности.

Ходатайство нужно успеть подать до того, как судья отправится в совещательную комнату

Ходатайство может быть подано как устно, так и на бумажном носителе. В первом случае необходимо обратиться к суду во время заседания, но до того как судья уйдет в совещательную комнату.

Таблица 1. Способы подачи документа

Не существует специальной формы или образца заявления. Ходатайство подается в свободной форме. Но в нем обязательно должна присутствовать следующая информация:

  • ссылка на Гражданский Кодекс статья 196;
  • название судебного органа;
  • номер дела;
  • адрес и реквизиты истца;
  • адрес, реквизиты и паспортные данные ответчика.

В основной части заявления должна быть отражена просьба не рассматривать требования истца, так как срок исковой давности уже подошел к концу.

Также необходимо приложить документы, доказывающие вашу точку зрения. Это может быть квитанции или другие платежные документы.

В ответ на ваше обращение к суду юристы коммунальной организации могут предоставить доказательства прерывания периода. Чтобы суд не принял это во внимание, должник не должен признавать долг, подписывать бумаги или платить по счету. Даже небольшая оплата за эти годы будет свидетельствовать о том, что вы признали долг. И суд скорее всего откажет вам от применении срока исковой давности.

Как проводится взыскание долга

Коммунальщики не имеют право самостоятельно проводить взыскание долга с неплательщика. Юристы компании могут лишь подать иск в суд с требованием внести средства. Если дело будет удовлетворено, оно попадает к судебным приставам. Они используют только законные методы.

Должник должен оплатить сначала пеню и только потом основной долг. Задолженность не вырастет, так как начисление пени на один и тот же долг дважды незаконно.

Погашение

Судебный пристав потребует, чтобы вы оплатили всю сумму сразу. Но, если у вас такой возможности нет, можно написать заявление с просьбой «разбить» долг на несколько частей. Другими словами, вы берете на себя обязательство погасить задолженность, но только в течение какого-то периода. За это может быть начислена комиссия.

На заметку! Лучше всего разрешить проблему с долгом за квартплату без участия суда, а напрямую с компанией. Коммунальщикам также невыгодно обращаться в суд, так как это занимает много времени. К тому же, должник может выиграть дело. Так что, как правило, управляющая компания готова пойти навстречу должнику.

Коммунальщики могут предложить оформить реструктуризацию коммунального долга. Вы выплатите долг частями, в течение нескольких месяцев. В этих целях между коммунальщиком и должником заключается договор. В нем подробно описывают все условия реструктуризации. Нет какого-то определенного шаблона подобного договора. Все условия обгавариваются сторонами в индивидуальном порядке. Контракт должен учитывать интересы обеих сторон:

  1. Ежемесячные платежи посильны для должника.
  2. Сроки устраивают коммунальщика.

Помимо долга, жилец должен вовремя оплачивать текущие квитанции

Когда должник не выполняет условия соглашения по реструктуризации, наказание ужесточается. Если вы понимаете, что даже частями у вас не получается расплатиться с долгом, снова обратитесь в компанию и постарайтесь найти другой выход из непростой ситуации. Но сделайте это до того, как образуется просрочка по оплате долга. Так больше шансов, что коммунальщик пойдет вам навстречу. Ни в коем случае не скрывайтесь от сотрудников управляющей организации.

На заметку! Коммунальная компания не обязана предоставлять вам возможность реструктурировать долг. Поэтому в вашем запросе могут отказать.

Если договор был заключен, но жилец не выполняет условия, задерживает платежи, оплачивает не всю сумму, коммунальная организация имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке.

Заключенный договор реструктуризации не станет препятствием для получения субсидии.

Видео — Как списать долги за коммунальные услуги

Меры наказания за неуплату

Неуплата счетов за коммунальные услуги влечет следующие последствия:

  1. Начисление пени.
  2. Коммунальщик прекращает оказывать услугу, доступ к ресурсу перекрывается.
  3. Арест собственности.
  4. Конфискация собственности.

Судебные приставы могут выселить злостного неплательщика. Особенно это опасно для лиц, проживающих в государственных или муниципальных квартирах. Социальное жилье могут попросить освободить уже после трех-четырех месяцев неоплаты.

Если должника выселяют из муниципальной квартиры, ему дают другое жилье. Новая жилплощадь будет хуже по всем параметрам, но счета за коммунальные услуги там будут меньше. Предотвратить выселение можно только предоставив убедительные доказательства, что должник находится в трудном финансовом положении. Например, из-за увольнения или продолжительной болезни.

Отключение ресурса

Вода, газ, свет, канализация отключаются только после того, как коммунальщик уведомил жильца о возможном отключении. Если долг списали по сроку давности, можно возобновить подачу ресурсов после заключения договора с коммунальными компаниями.

Единственный ресурс, который нельзя отключить, — отопление

Суд

Чаще всего управляющая компания выигрывает и суд обязывает должника закрыть задолженность по квартплате. Но, бывают ситуации, когда ответчик добивается отмены пени. Такое возможно, например, если жилец длительное время находился на лечение в больнице. Отсутствие в стране не является оправданием для неуплаты долга. Поэтому эту причину указывать бессмысленно. По закону, покидающий страну жилец должен до отъезда написать заявление о перерасчете. Для этого на руках должны быть билеты. Коммунальщики в этом случае обязаны сделать перерасчет на некоторые виды коммунальных услуг.

Также в судебной практике бывали случаи, когда отменяли пеню из-за того, что не приходили квитанции. И жилец не оплачивал задолженность, потому что не знал о ней. Должнику в любом случае придется выплатить долг перед коммунальными службами. Но уже без пени.

Если у должника нет собственности, с продажи которой можно погасить долг, суд обяжет жильца отдавать деньги со своей зарплаты. Но сумма платежей не может превышать 40% от заработка неплательщика. Если должник не трудоустроен официально, его направляют на исправительные работы. Поэтому в любом случае неплательщику придется нести ответственность.

Главная » Статьи » ЖКХ » Применение срока исковой давности по коммунальным платежам

Каждый гражданин, проживая в жилом помещении на правах собственности или по договору аренды, обязан ежемесячно и в срок оплачивать средства на содержание и обслуживание своего жилья.

Управляя или владея нежилым помещением Вы также обязаны вносить коммунальные платежи в управляющую компанию.

Очевидно, что наличие долга по общей сумме платежей или по отдельным категориям услуг приводит к тому, что управляющая компания приостанавливает предоставление данных услуг, отключая Вам свет или воду.

Кроме того, законом предусмотрено право ЖКХ на обращение взыскания на накопившиеся долговые требования жильцов. Тот период прошедшего времени, долг за который может быть взыскан судом в пользу стороны, потерпевшей убытки, называется сроком исковой давности.

Исковая давность по коммунальным платежам не прописана в нормативно-правовых актах, касающихся жилищно-коммунального управления. Исходя из этого, по общему правилу срок исковой давности за коммунальные услуги исчисляется в рамках Гражданского Кодекса.

Нет возможности платить

Причины, по которым граждане перестают исполнять свои обязанности по уплате жилищно-коммунальных услуг, всегда разнообразны.

Кто-то принципиально не желает оплачивать услуги капитального ремонта, кто-то подкручивает счетчики на воду, а кто-то теряет главного кормильца в семье и остается без средств к существованию.

Нужно понимать, что ЖК РФ закреплено, что на сумму долгового обязательства также будут насчитываться штрафы и пени, уследить за ростом которых будет куда сложнее.

Постановление Правительства РФ № 307 дает право ЖКХ прекращать поставку своих услуг, в частности, перекрыть газ, воду или электричество.

Если жильцы потребляют услуги, но категорично игнорируют поступающие квитанции, к ним будет также применена неустойка. В особо злостных случаях в судебном порядке можно и вовсе лишиться своего жилья.

Когда причина неуплаты кроется в действительно сложном финансовом положении, необходимо незамедлительно, не ожидая действий со стороны ЖКХ, подать документы на предоставление субсидии или реструктуризации задолженность.

В первой ситуации нужно обратиться в многофункциональные центры, во втором – в управляющую компанию.

Какой может быть исковая давность?

Большая часть отношений между исполнителями и потребителя коммунальных услуг предусмотрена двусторонними договорами в рамках ЖК РФ и ГК РФ.

В частности, исковая давность закреплена в ст. 195 ГК РФ. В рамках этой статьи ЖКХ имеет право подать в суд на должника, долгое время не оплачивающего квитанции.

Ни один из договоров или совместных соглашений не может изменить срок исковой давности, предусмотренный законом.

Воспользоваться сроком давности может и потребитель услуг, и исполнитель.

Исковая давность может быть следующего вида:

  1. Общий срок – равен 3 годам.
  2. Специальный срок:
  • При нарушении права на преимущественную покупку (доли имущества, акций и др.) – 3 месяца;
  • По заявлению чекодателя – 6 месяцев;
  • При услуге перевозки грузов – 1 год;
  • При услугах страхования и недостатках товаров — 2 года;
  • Строительные долги – 5 года;
  • При нефтяных загрязнениях – 6 лет;
  • В морских перевозках – 10 лет.

Максимальный специальный срок исковой давности не может быть более 10 лет.

Срок давности по оплате коммунальных услуг

Часто граждане задаются вопросом, есть ли срок давности по долгам за коммунальные услуги. Коммунальные услуги не относятся к специальным платежам, а потому оцениваются в рамках общего срока исковой давности.

Таким образом, по истечении 3 лет все долги потребителя услуг аннулируются.

Первым делом управляющие компании стараются самостоятельно воздействовать на должника. ЖКХ начинают сначала почтовую атаку, регулярно направляя конверты с просьбами оплатить сумму долгового обязательства.

После сотрудники начинают звонить злостным неплательщикам или радовать их своим визитом. Когда все принятые меры не принесли никакого результата, компания обращается с иском в суд.

Заявление на применение исковой давности

Юрист ЖКХ не станет в рамках судебного заседания заявлять исковую давность. Это не в его интересах, и он имеет законное право умолчать о ней. Поэтому бремя доказывания срока давности ложится целиком на ответчика.

Как списать долг за коммунальные услуги по сроку исковой давности? Нужно соблюдение следующих правил для применения трехгодового срока давности:

  • Должник не должен признавать требования ни письменно, ни устно;
  • Ответчику не нужно вносить никаких средств за коммунальные услуги на счет исполнителя, иначе срок давности будет отодвигаться;
  • За три года должником не должно быть подписано ни одного документа или соглашения о признании долга.

Если все условия будут соблюдены суд на основании ст. 195 ГК применит в рамках разбирательства исковую давность.

Как же происходит применение срока исковой давности по коммунальным платежам? Заявить ходатайство о применении срока давности можно устно в рамках судебного разбирательства. Но лучше предоставить письменное заявление.

Заявить о применении исковой давности Вы имеете право только до вынесения решения судьей. После оглашения заявление уже не примут.

Пишется заявление в свободной форме на имя судьи, рассматривающего дело. Обязательно следует указать свои ФИО и данные для связи. В конце указывается дата, подпись и приложенные документы.

Образец заявления

В Топольский районный суд г. Чебоксары

от ответчика: Жукова Виктора Степановича

проживающего по адресу: г. Чебоксары,

ул. Каменная, д. 123, кв. 26

Заявление о применении сроков исковой давности

В производстве Топольского районного суда г. Чебоксары находится гражданское дело № 2-8916/17 по иску ООО «ЖРЭУ № 78» к ответчику Жукову Виктору Степановичу о взыскании суммы долга за предоставление коммунальных услуг в размере 134 985 руб. (сто тридцать четыре тысячи девятьсот восемьдесят пять рублей), возникшего за период с 15 мая 2019 года по настоящее время.

Исходя из ст. 196 ГК РФ срок исковой давности по общему правилу составляет 3 года с того момента, когда ответчик узнал или должен был узнать о нарушенном праве.

Из материалов дела и объяснений представителя истца видно, что ООО «ЖРЭУ №78» знали о нарушении его прав уже более 5 лет. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что по долговым требованиям истцом значительно пропущен срок исковой давности.

В соответствии со статьями 196, 199, 200 ГК РФ и на основании изложенного,

Прошу:

Применить сроки исковой давности, отказать ООО «ЖРЭУ №78» в удовлетворении искового заявления в части требования на сумму 39 450 руб. (тридцать девять четыреста пятьдесят рублей) за период с 15 мая 2019 года по 3 февраля 2019 года.

«14» марта 2019 г. подпись

Что приложить к заявлению?

Для того, чтобы доказать суду обоснованность применения заявления об исковой давности, необходимо приложить к нему внушительный пакет документов.

Итак, обязательному представлению в суд подлежат следующие документы:

  • Квитанции за последние 3 года;
  • Если Вы не согласны с суммой, указанной в иске, свои расчеты долга;
  • Документы, подтверждающие тяжелое финансовое состояние: справки с работы, пенсионные счета, справки об инвалидности, банковские выписки, кредитные договоры и др.

Судебная практика по коммунальным платежам

В 2019 году судебные тяжбы по взысканию коммунальных платежей проходят по стандартному сценарию.

Однако, все также остается проблема низкого правового уровня развития населения, которые, к сожалению, не знают о возможности применения срока исковой давности или не знают, как считать его.

На практике часто фиксируются случаи, когда ответчики самостоятельно обращаются с заявлением относительно прошедшей исковой давности.

Пример. УК «Доверие» обратилось в суд с заявлением о взыскании долга по коммунальным платежам с одного из жильцов. Исковые требования содержали обоснованность взыскания долга за период с марта 2019 года по октябрь 2019 года, в том числе со штрафными санкциями.

Ответчик предоставил заявление об истечении срока давности. После ознакомления с заявлением истец попросил взыскать только в период с июля 2019 года по июль 2019 года.

Суд удовлетворил требования истца, а также взыскал с ответчика пени за последние три года и судебные расходы.

Возможность прерывания срока

Срок давности может быть прерван в двух ситуациях:

  • При признании долга ответчиком в полном объеме;
  • При подаче искового заявления о принудительном погашении долговых требований.

Срок прерывается в случае переговоров с управляющей компанией или при частичном погашении суммы, так как в эти периоды долг считается признанным ответчиком.

После прерывания срока исковой давности срок долга начинается заново, без учета предыдущего времени.

Под признанием долга в данной ситуации признаются действия должника только в том случае, если совершаются они в пределах трех лет давности.

Неуплата платежей по коммунальным услугам не может быть обоснована или оправдана. Это является законом установленной обязанностью каждого гражданина, проживающего в квартире или доме.

Однако, знать свои права и возможности защиты в рамках гражданского судопроизводства о взыскании долга обязан каждый.

Вовремя заявив судье возможность применения срока исковой давности можно значительно уменьшить сумму исковых требований, сократить штрафы и неустойки, и, самое главное, выйти из борьбы с управляющей компанией не в позиции проигравшего.